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承办案件的检察官张田田说明了认定理由:“认定履行强制报告义务的核心法律因素有主体适格、情形触发、程序合规等。苗师傅作为网约车司机是密切接触未成年人的交通运输行业从业人员,符合法律规定的义务主体范畴。苗师傅在沟通中发现小殷疑似被性侵的情形,符合情形触发因素。发现后,他马上行动不拖延,主动报告不隐瞒,与小殷父亲一同报警,方式和程序合规。因此,我们认定该行为符合最高人民检察院、国家监察委员会、教育部、公安部、民政部、司法部、国家卫生健康委员会、中国共产主义青年团中央委员会、中华全国妇女联合会联合印发《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见(试行)》规定的报告情形。”

《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见(试行)》规定,国家机关、法律法规授权行使公权力的各类组织及法律规定的公职人员,密切接触未成年人行业的各类组织及其从业人员,在工作中发现未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面临不法侵害危险的,应当立即向公安机关报案或举报。本意见所称密切接触未成年人行业的各类组织,是指依法对未成年人负有教育、看护、医疗、救助、监护等特殊职责,或者虽不负有特殊职责但具有密切接触未成年人条件的企事业单位、基层群众性自治组织、社会组织。主要包括:居(村)民委员会;中小学校、幼儿园、校外培训机构、未成年人校外活动场所等教育机构及校车服务提供者;托儿所等托育服务机构;医院、妇幼保健院、急救中心、诊所等医疗机构;儿童福利机构、救助管理机构、未成年人救助保护机构、社会工作服务机构;旅店、宾馆等。


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