党支部在党内的作用是,(1)推动发展的作用。发展是我们党执政兴国的第一要务,对于全面建设小康社会、加快推进现代化,具有决定性意义。离开发展,实现民富国强、促进社会和谐、发挥制度的优越性和坚持党的先进性都无从谈起。深入贯彻落实科学发展观,切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务,推动经济社会全面协调可持续发展,始终是各级党组织和广大共产党员的神圣使命。在改革开放新时期,党的各级组织和广大党员解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,在改革开放和现代化建设的实践中充分体现党的先进性,为推进现代化建设提供了可靠保证。党支部要紧紧扭住经济建设这个中心,聚精会神搞建设,一心一意谋发展。要深入贯彻落实科学发展观,着力把握发展规律、创新发展理念,转变发展方式、发展难题,实现又好又快发展,为发展中国特色打下坚实的物质基础。
(2)服务群众的作用。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。能不能坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,是衡量基层党组织是否具有先进性的根本标尺。党支部要始终把服务群众作为重要职责,时刻把群众的安危冷暖挂在心上,从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事。倾听群众呼声、体察群众情绪、反映群众诉求、关心群众疾苦。适应新形势对服务群众工作提出的新要求,创新服务方式、拓宽服务领域、强化服务功能,构建联系和服务群众工作体系。要组织广大党员做好联系和服务群众工作,积极探索和总结推广党员服务群众的好做法、好经验。如在保持共产党员先进性教育活动中推广的“党员承诺制”,不少地方探索实行的“无职党员设岗定责”、“党员与困难群众结对帮扶”、“党员责任区”、“党员志愿者”等做法,有力地调动了党员服务群众的积极性。要进一步总结完善这些做法,并使之制度化,为党员服务群众提供科学有效的组织和制度保证。
(3)凝聚人心的作用。构建和谐社会,把全体人民最广泛地团结起来、把各方面力量最大限度地凝聚起来,共同为推进中国特色伟大事业而奋斗,对各级党组织提出了新的更高的要求。党支部承担着团结群众、动员群众、组织群众的重要职责,要切实发挥好密切联系群众的优势,把一切积极因素调动和凝聚到构建和谐社会上来。改革开放以来,基层党组织不断发展壮大,显示出强大的创造力、凝聚力和战斗力。在新的形势下充分发挥基层党组织凝聚人心的作用,要求基层党组织必须调整组织设置,改进工作方式,创新活动内容,进一步扩大党的工作的覆盖面,使基层党组织成为人民群众信任和拥护、认真贯彻党的方针政策的坚强战斗堡垒,切实做到哪里有群众哪里就有党的工作,哪里有党员哪里就有党的组织,哪里有党的组织哪里就有健全的组织生活和坚强的战斗力。
(4)化解矛盾的作用。在改革不断向纵深发展的今天,许多利益关系和社会矛盾往往汇集在基层,这就要求党支部必须切实承担起化解矛盾的责任、提高化解矛盾的能力、做好化解矛盾的工作。要发挥直接联系群众的优势,深入做好思想政治工作,以群众关心的热点和难点问题为重点,运用沟通协调、说服教育、示范引导和提供服务等方法,让群众全面了解国情、了解党和国家的方针政策、了解本地区本部门的发展目标和工作部署,教育引导群众正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系,以理性合法的形式表达利益要求、解决利益矛盾,自觉维护社会安定团结。认真研究和把握新形势下群众工作的特点和规律,创新群众工作方式方法,把群众工作做深、做细、做实,切实理顺群众情绪,关心群众生产生活,凡是涉及群众切身利益的问题都要当作大事来对待,凡是群众提出的意见都要真心实意地去听取。加强对矛盾纠纷的排查和分析工作,及早发现可能发生的各种矛盾,及时妥善地采取措施,努力把问题解决在基层、解决在萌芽状态。